La Cámara de Diputadas y Diputados aprobó, este martes, la creación de una Comisión Investigadora que indague sobre una eventual colusión en el mercado de del gas licuado, que está siendo estudiado también por la Fiscalía Nacional Económica.
Con 118 votos a favor, la cámara baja respaldó investigar este hecho en el que estarían involucrado las empresas Abastible, Lipigas y Gasco y que había sido denunciado por los mismos parlamentarios.
En una exposición ante la Comisión de Economía de la cámara, el fiscal Nacional Económico, Ricardo Riesco, aseguró que existen razones para estimar que “la competencia no está funcionando en forma adecuada en el mercado del gas en Chile”.
Hernán Calderón, presidente de Conadecus, señaló que en el año 2014 Conadecus realizó una consulta ante el TDLC por la integración vertical y horizontal y la concentración del mercado del gas en Chile. En el 2019, la Corte Suprema confirmó la resolución del TDLC que Gasco y Abastible debían vender sus participaciones en GASMAR.
El consumo de gas en los hogares representa un porcentaje relevante del presupuesto mensual. Este llega al 19% del monto destinado a servicios básicos en el caso del gas en balones y al 13% en gas natural de cañería.
El balón de 15 kilos que antes costaba 15 mil pesos, hoy está entre 19 y 22 mil pesos, y en las zonas australes puede llegar a los 32 mil pesos.
Respecto a una posible colusión, Riesco confirmó la recepción de denuncias de parlamentarios e indicó que éstas seguirán el proceso habitual de análisis en la FNE.
Agregó que existen razones para estimar que la competencia no está funcionando en forma adecuada en el mercado del gas en Chile.
Esto motivó un estudio de mercado que comprende toda la industria del gas, desde su producción o importación hasta su venta al consumidor final.
Se precisó que la FNE vio dos factores principales para iniciar el estudio. El primero de ellos es la asimetría regulatoria del gas respecto de otros servicios básicos, como la electricidad y el agua potable.
Sobre este último aspecto, explicó que la concentración en el mercado es doble, ya que sólo hay 3 empresas que distribuyen. Agregó que estas mismas empresas, participan en la distribución de gas natural en Chile.
Indicó que también existen múltiples integraciones verticales en la estructura de propiedad del mercado. Esto significa que existen empresas dedicadas a importar gas que también son dueñas de la infraestructura de almacenamiento y transporte, en el caso del GLP, y que también son las que distribuyen el gas a los consumidores.
En cuanto a los plazos del Estudio, señaló que está previsto publicar el informe preliminar en septiembre de este año y el informe final en octubre. Actualmente, y hasta julio, se está desarrollando la etapa de recopilación y análisis de la información.
El fiscal explicó que, si durante el desarrollo del estudio, se encuentra evidencia de algún ilícito anticompetitivo, como por ejemplo una colusión, podrá abrir una investigación en vez, durante o después del estudio de mercado.
Fuente: FNE, Cámara de Diputados.