Un fantasma recorre los hogares de los pensionados de las AFP en Chile.
¿Qué pasará cuando una AFP que ha concedido una pensión, no pueda seguir pagándola por haber sufrido pérdidas en sus inversiones? La pensión garantizada por el Estado, llega a lo sumo a $200.000 pesos mensuales.
Debido a que las inversiones de las AFP están en acciones y bonos, principalmente en el extranjero, las pérdidas en todos los fondos de las AFP han sido cuantiosas. Si ocurre un colapso en los mercados financieros los fondos de las AFP sufrirán un daño irrecuperable. El sistema previsional chileno está frente a una grave crisis y debe ser modificado.
Cuando el Gobierno Bachelet decidió mejorar el sistema previsional chileno y formó una amplia comisión para estudiar lo que se podía cambiar, diversas asociaciones de la sociedad civil hicieron presentes que la mantención de este sistema único que no dejaba opciones a los trabajadores debía reemplazarse.
El sistema de reparto se basa en la solidaridad intergeneracional, es decir no es cada persona la que financia su previsión, sino que es el conjunto de imponentes activos el que financia al sector pasivo que ya hizo su contribución laboral. Debe agregarse en cambio que con el sistema de ahorro individual en un país en desarrollo y que aspira a crecer, la generación ya pensionada, tendrá que vivir con ingresos promedios de la economía que lo precedió durante 20 o 30 años. Hoy día los ingresos de los pensionados apenas si llegan a la mitad de lo que fueron sus últimos sueldos.
Lamentablemente la Central Unitaria de Trabajadores CUT penetrada por ideas libremercadistas no se jugó por esas ideas y sólo muy débilmente apoyó la formación de una AFP del Estado, que obviamente se iba a basar en el mismo principio de las cuentas individuales.
CONADECUS, la Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios asumió la representación de los usuarios del sistema previsional ante la comisión de reforma de la previsión y expuso una propuesta alternativa, que consistía en mantener el sistema de reparto existente en Chile durante 50 años y, que hasta ahora se aplica a los pensionados del IPS. La persona podía libremente elegir entre el sistema de AFP y el sistema de reparto y cambiarse de uno a otro sistema, llevando consigo lo que hubiera aportado. El sistema de reparto relacionaba la pensión obtenida a la edad de hombres y mujeres, al promedio de los sueldos de los últimos tres años y lo reajustaba periódicamente con el costo de la vida.
El sistema de reparto se basa en la solidaridad intergeneracional, es decir no es cada persona la que financia su previsión, sino que es el conjunto de imponentes activos el que financia al sector pasivo que ya hizo su contribución laboral. Debe agregarse en cambio que con el sistema de ahorro individual en un país en desarrollo y que aspira a crecer, la generación ya pensionada, tendrá que vivir con ingresos promedios de la economía que lo precedió durante 20 o 30 años. Hoy día los ingresos de los pensionados apenas si llegan a la mitad de lo que fueron sus últimos sueldos.
Las caídas en los fondos de inversión de las AFP han empeorado la situación. En el informe de la Comisión de Reforma Provisional, no se dieron argumentos en contra de la creación de un sistema mixto como el propuesto por CONADECUS. Simplemente el extremismo de los libre mercadistas ahogó su discusión a pesar de la advertencia expresa de que era una irresponsabilidad seguir aumentando la parte de los ahorros previsionales que se depositan en el extranjero.
Seguramente que si se hubiera aprobado el sistema de reparto alternativo entre el 2008 y ahora se habría producido un cambio masivo de imponentes al sistema de reparto, incluso si los imponentes tuvieran que pagar una diferencia por el mayor nivel de imposiciones exigido por el sistema de reparto. Los actuales imponentes y pensionados por el antiguo sistema del IPS que suman más de un millón, se encuentran protegidos por el Estado chileno que garantiza el nivel de sus pensiones por su reajustabilidad de acuerdo con el costo de la vida y por ser vitalicias.
En forma un poco tardía hace un par de semanas tres senadores de oposición, Eugenio Tuma, Camilo Escalona y Mariano Ruiz-Esquide han propuesto crear el sistema mixto de seguridad social, que Conadecus postuló en detalle cuando esos parlamentarios eran parte del gobierno. La batalla por una previsión social más justa es algo que debe sumarse a las reivindicaciones que agitan a la sociedad chilena.
