A propósito del editorial de El Mercurio del 21 de julio de 2020, titulado “Fallo en Telecomunicaciones”, el presidente de Conadecus, Hernán Calderón, aclaró una serie de imprecisiones mediante una carta al director del referido medio, que no fue publicada.
Sr Director:
Su nota editorial “Fallo en Telecomunicaciones” publicada el pasado 21 de julio, afirma que la reciente sentencia de la Corte Suprema vendría a corregir otra de la misma Corte, dictada en 2018, que obligó a los operadores dominantes (Entel, Movistar y Claro) a desprenderse de una porción de espectro equivalente a la que se adjudicaron indebidamente en el concurso público de la banda de 700 MHz.
Esa afirmación constituye un grave error, ya que la sentencia de 2018, impulsada por Conadecus, reconoció la vigencia del límite previo de 60 MHz para la concentración de espectro -soslayado por los operadores dominantes, por la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel), por la Fiscalía Nacional Económica (FNE) y por el propio Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC )-, y sólo abrió la posibilidad de que ese límite fuese ampliado por Subtel previa consulta al TDLC, lo que así ocurrió. Por lo tanto, los nuevos límites establecidos por la Corte Suprema no corrigen en modo alguno la sentencia de 2018, sino que la implementan, sobre la base de que el espectro es un bien nacional de uso público que pertenece a todos los chilenos.
Si bien el reciente fallo no satisface plenamente las aspiraciones de Conadecus, ya que los nuevos límites podrían inhibir la entrada de nuevos competidores, sí procura mejorar las condiciones de competencia, al contemplar medidas paliativas también solicitadas por nuestra Corporación, tales como facilidades de roaming, exigencia de un uso eficiente del espectro y ofertas mayoristas para operadores móviles virtuales (OMV), los cuales sí añaden competencia, tal como consta en todo el mundo, a diferencia de lo que erróneamente señala la editorial en comento.
En suma, dicha editorial da a entender que esta vez Conadecus habría sido derrotada, pero no es así: de no haber sido por Conadecus, no se habrían llevado a cabo las importantes correcciones y decisiones que culminaron con el reciente fallo de la Corte Suprema, las que de ser debidamente fiscalizadas por Subtel, la FNE y el TDLC, permitirán fortalecer el desarrollo competitivo del sector de telecomunicaciones. Como siempre, Conadecus velará para que esas medidas favorezcan la competencia en beneficio de los consumidores, y no se transformen en simple “letra muerta”.
Hernán Calderón Ruiz
Presidente de Conadecus
